每日最新訊息
對等關稅對台日韓汽車零組件產業影響與機會(下篇)
收藏
2026-02-12
(備註: 上篇已刊登於螺絲世界雙月刊216期中文版66頁)
因應對等關稅，台日韓政府政策與汽車產業作為
日本政府政策
外交談判，持續強烈要求美國將日本排除在關稅制裁之外，並派任專責大臣主導對美談判，迅速詳細評估關稅對日本國內產業與就業影響程度。對廠商支援採取措施確保資金周轉順暢，成立特別諮詢窗口協助廠商因應。與其他國家合作，與歐盟、澳洲等國建立「自主聯盟」，共同應對保護主義崛起。
美日協議中最引人注目的部分，是美國對從日本進口的商品統一課徵15%的「對等關稅」(Reciprocal Tariff)，此稅率遠低於川普政府7/7信函中提及的「若在8月1日談判大限前無法達成協議，將全面實施的25%懲罰性關稅」，攸關日本經濟命脈的汽車整車與零組件產業，經過談判日方成功的讓汽車關稅由25%砍半至12.5%，加上現行的2.5%基本關稅，成為15%，令日本汽車產業壓力大幅緩解。
政府承諾消除長久以來的非關稅障礙，最關鍵的突破是日本首次同意接受美國的汽車安全標準(FMVSS)，未來美製車輛進入日本時，將不再進行額外、繁瑣且昂貴的本地化安全測試，為長期難以打入日本市場的美國汽車廠商提供一個更公平的競爭環境。政府也將透過財政金融手段減緩衝擊、穩住產業信心，同時努力與美國進行談判以爭取更優惠的關稅條件。
日本汽車產業作為
調整生產體制，部分日本汽車廠商可能考慮將生產線移至美國境內，以規避關稅。加強供應鏈韌性，降低對單一市場依賴，汽車廠商將加速構建更強韌、分散的全球供應鏈與市場佈局。直接要求政府在談判中將其排除在關稅制裁之外，如汽車及汽車零組件等關鍵產業的廠商。評估關稅將如何影響廠商獲利與競爭力，並尋求轉嫁部分成本給客戶或消費者。尋求廠商支援，依賴政府提供的資金周轉支援，特別是中小廠商確保營運穩定。
韓國政府政策
韓國政府成立「一站式關稅應對支援本部」專責機構，協助盤點各產業受關稅影響情形，並協調相關因應方案。政策金融支持，額外規劃大量政策金融支援，幫助廠商應對貿易危機。廠商回流計畫，規劃支援廠商回流的對策，並增加對外資廠商的補助與支援。在半導體、醫藥品等領域加速規劃應對方案，完善鋼鐵、汽車等項目應對關稅的策略。
提供財政支援，政府擴大產業支援資金規模，提供政策金融貸款給汽車產業，並協助受關稅衝擊的中小廠商。減稅優惠，受影響廠商可申請延長法人稅、附加價值稅、所得稅繳納期限。促進市場多元化，為降低對美國市場的依賴，政府鼓勵廠商拓展其他海外市場，如東南亞與中東地區。提升產業競爭力，政府持續推動技術升級與研發，以加強韓國汽車在新能源車等領域的技術優勢，應對貿易壁壘。
韓國汽車產業作為
調整生產基地，尋找如東南亞等成本較低的供應鏈，將生產基地移出受影響的地區。分攤關稅成本，與品牌客戶或下游廠商協商，共同分攤關稅成本。議價能力，對部分產品(如汽車零組件)的廠商，能透過議價將關稅成本轉嫁給客戶。尋求在地供應鏈，積極尋求美國境內成本較低的供應鏈，以降低關稅的影響。
台灣政府政策
針對對等關稅與匯率可能帶來的衝擊，政府對汽車零組件產業提出6項因應對策，包括1.導入智慧製造與人工智慧技術，協助零組件廠商提升產線生產效率以及降低不良率2.透過汰舊換新政策引導廠商添購高效能新設備，達到節能減碳與降低長期營運成本，促使廠商朝向永續發展3.集中採購原物料，提升廠商議價能力，並由經濟部出面協助廠商降低生產成本，讓利予中下游廠商4.加大廠商創新支持力道，提高研發投資抵減額度，研發補助將從速從優從簡協助廠商，激勵廠商投入轉型研發5.向財政部建議檢討貨物稅政策，加速淘汰老舊汽車，擴大內需市場6.推動中小廠商取得避險額度之信用保證措施，協助產業降低匯率風險。
台灣汽車產業作為
台灣汽車零組件供應鏈廠商2,236家，是個以出口為導向的國家，2024年外銷總值新台幣1,873.2億元，其中外銷美國新台幣978.9億元(占外銷比例52.3%)，廠商對於對等關稅與匯率變動的敏感度極高，直接連動營利及經營績效，影響深遠；受電價、匯率波動、原物料價格及內需不振影響，亟需政府穩定電價及匯率，並參考國際趨勢推動維修免責修法，同時透過擴大內需，確保汽車產業競爭力與永續發展。
國際經貿環境瞬息萬變，且影響範圍廣大，需透過更迅速且多元的交流機會，積極與業界即時連結，廣納第一線意見，快速整合為更精準、更具力道的產業政策與支持行動方案，協助廠商將挑戰化為躍升國際的契機，全面強化經營韌性，鍛造台灣車輛產業全球競爭實力，翻轉逆境。
節省成本策略，在美國當地設廠，生產線轉移至美國生產，避免受到進口關稅影響，以降低生產成本。或將重心轉往東南亞地區生產，由於全球貿易環境變化，許多產業將大部分生產訂單專注於東南亞地區的內銷市場，減少對出口依賴，避免因高關稅降低利潤。提高生產效率藉以攤平關稅成本，透過改善製程、提高單位產出、減少報廢等方式提升利潤率，並採用標準化及自動化方案，有效提升產線效率。
導入智慧製造，汽車零組件製造中機械手臂搭配視覺系統即時辨識並剔除瑕疵品，有效防止缺陷流入後續製程，減少報廢損失與品管壓力。機械手臂在汽車零件運用分類，車身系統零組件包含外部結構及裝飾件，如保險桿、汽車外飾板、內裝系統零組件如儀表板、排檔桿、安全帶扣環等，屬駕駛操控介面與乘客安全裝置，提供操作便利與安全保障。
台灣汽車零件產業對策與機會
進口汽車與零組件課徵對等關稅，是美國近年來最大規模的單一產業關稅調整，涵蓋整車、引擎、變速箱、電控模組等核心品項，目標在於提升製造回流與貿易公平性，然而也可能對全球供應鏈帶來長期重整壓力。短期內台灣汽車零組件廠商宜關注品牌與供應鏈配置是否具備在地化優勢，中長期而言，廠商若能掌握客戶重新規畫需求、加速美國在地投資與供應鏈整合，或有機會由中階製造升級至關鍵供應鏈地位，成為全球轉單潮下的結構性受益者。
- 全球佈局，分散風險—在地投資製造與新興市場開拓
鑑於北美汽車整車與零組件維修服務市場蓬勃發展，汽車零組件廠商相繼於美國投資設廠，當地取得材料與就近供應客戶，在關稅戰中居於有利位置。廠商自川普第一任時即積極在美國或墨西哥擴廠、精製模具。LED車燈模組廠除供貨美國本土車廠外，積極擴廠隨時因應政策變化。外飾件廠商藉由美加墨協定，於墨西哥設廠並透過當地組裝廠與物流體系，將產品銷往北美國家。
部分從傳統製造轉型高附加價值產品的廠商，調整對北美(特別是美國)市場出口，加速在暫時豁免關稅地區的墨西哥設廠的進度，減少不良率與提升生產效率，對客戶提供更多元服務，降低關稅造成的影響。領導廠商因應全球供應鏈分散趨勢，規劃與泰國、墨西哥當地廠商合作，採取製造分工模式，以「在地製造」方式規避關稅壁壘，降低貿易風險。
- 創新研發，品質優化與市場區隔
在成本上升壓力下，廠商議價能力成為生存關鍵，可分為短期與長期兩個層次，短期策略是成本協商與轉嫁，部分擁有關鍵技術或與客戶建立長期穩固合作關係的廠商，如部分台灣廠商成功與客戶達成協議，共同分攤關稅成本，顯示產品在供應鏈中的不可或缺性。長期策略是提升產品附加價值，更長遠的道路，是徹底改變「傳統代工」的價格競爭思維。廠商必須投入研發創新，發展具備「不可替代性」的高附加價值產品，例如電動車關鍵零組件、輕量化材料、智慧座艙相關技術等。當產品從「me too」走向「me only」，廠商才能真正掌握定價話語權，將關稅成本轉化為價值的一部分，而非單純的利潤減損。
最新對等關稅談判結果可能為台灣創造新的機會，中國大陸是全球最大的汽車市場，近年來中國大陸除擁有廣大的內需市場外，自主品牌車廠積極拓展歐洲、墨西哥與中南美(如比亞迪電動車等)與東南亞國家(汽車整車與零組件)，汽車零組件被美國課以高達75%的懲罰性關稅的結果，使得台灣汽車零組件在美國汽車售後維修市場(After Market, AM)更具競爭優勢，意味著過去由中國大陸供應給美國市場的大量訂單，如今正面臨轉移的壓力，台灣廠商若能把握此一契機，堅守更優越的DQC(Date, 準時交期，Quality, 精進品質，Cost, 優化成本)，積極爭取轉單商機，或可彌補與日韓競爭而流失的訂單，甚至在全球供應鏈重組的過程中，擴大市場占比。
- 內部修煉，提升效率—用智慧製造降低成本增效
在外部環境無法完全掌控的情況下，向內修煉、提升自身營運效率，成為廠商應對成本壓力的重要手段，導入人工智慧、自動化產線等智慧製造技術，是實現降低成本的關鍵路徑，透過智慧化生產，廠商不僅能提升生產效率、降低產品不良率，還能有效應對台灣日益嚴峻的勞動力短缺問題。經濟部提出的6大對策中，第一項便是「導入智慧製造與人工智慧技術服務」，反應政府與產業界對此趨勢的共識，不僅是為應對當前的關稅危機，更是為廠商未來十年的長期競爭力打下堅實基礎。
- 從競爭起點出發，智慧製造搶利基
美國與韓國簽有自由貿易協定(FTA)，美國跟日本也因為簽有貿易協定，稅率都為0%，以往台灣出口美國汽車零組件的稅率1.2~6.5%(依產品品項而異)，台灣汽車零組件處在不利的競爭起跑點，藉由對等關稅重新談判，台日韓三國的對等關稅都拉平至15%，意味著台灣將與日、韓等主要產業競爭國，站在同一個起跑點上，算是一個利多。
台美之間的關稅談判，很可能是一場利益交換的過程。美國的關稅風暴，對台灣汽車零組件產業而言，是一場壓力測試，也是一次體質改造與產業轉型的契機，這次的衝擊是結構性、複合性，宣告單純依賴成本優勢的時代已經過去，廠商的「自救」才是度過寒冬的根本，包括加速全球化佈局以分散風險、投入研發以創造不可替代的價值、深化智慧製造與提升生產效率。
政府角色短期紓困固然重要，但政策設計必須更精準、更及時，確保資源能真正流向最需要的廠商，長期而言積極的外交談判與穩健的宏觀經濟政策，才能為產業創造一個公平且可預期的競爭環境。台灣汽車零組件產業擁有深厚的製造基礎、靈活的應變能力以及完整的供應鏈與產業聚落，只要廠商與政府能攜手合作，策略得當，便有機會將這場危機轉化為推動產業升級的催化劑，在全球供應鏈重組的浪潮中，不僅穩住陣腳，更能找到屬於自己的、無可取代的新定位。
